达茂稀土成立于1988年，目前年产值达到1.6亿元，拥有500多名职工，其中70%以上是当地蒙古族弃牧牧民和本地居民。

    “停电、关闭的消息传开后，如同捅了马蜂窝”，乔桉称。

    达茂旗一位不愿具名的副旗长表示，达茂旗党委当时召开紧急会议，一面要求企业务必安抚、控制好职工情绪；一面商讨企业停电关闭问题。最终，达茂旗党委直接向包头市委书记郭启俊请示。

    郭启俊最后指示“立即恢复企业供电，平稳职工情绪”，并亲自给包钢集团董事长周秉利去电，要求恢复给达茂稀土供矿。

    乔桉告诉笔者，后来企业很快恢复了供电；但包钢却始终未恢复稀土矿石供应，达茂稀土只能利用剩余的尾矿矿泥维持生产，“但这毕竟不是一个长久之计”。

    乔桉最无法理解的是《稀土上游企业整合淘汰工作方案》(下称《方案》)。 中的补偿价格。关停达茂稀土，企业只能得到1410万元的补偿，“连支付职工离职补偿都不够”。另外，企业尚有5000余万银行贷款等待偿还。而股东、供货商的利益损失如何补偿，在《方案》中完全没有提及。

    22家补偿关闭的企业高管，大多认为补偿标准低得出奇，“补偿额不到资产的1/10”。

    而包头市福生稀土冶炼厂等9家企业，属于“没有立项审批文件或投资主管部门立项审批文件”的稀土企业，将直接关停、不予补偿。对于这9家企业而言，将基本上是“血本无归”的结局。

    笔者在包头经信委了解到，诸多地方干部并不认为这9家企业的审批手续有何不妥：稀土的诸多行业法规是次第出台的，而一些稀土企业的历史则早于这些法规，“他们都是合法纳税户”。

    在整合开始不久后的5月31日，包头市经信委成立了“维稳工作领导小组”，该委副主任孙连坤专门负责稀土企业维稳工作。

    包头市经信委副主任马永立表示，目前之所以未按《方案》对所有要求关停的企业实施停电和吊销工商执照等强制措施，“主要还是从整个社会稳定的大局出发”。